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江苏省第二十六届精英人才对接峰会在东北大学举行

2019-07-18 05:17 来源:豫青网

  江苏省第二十六届精英人才对接峰会在东北大学举行

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  • 马军:关于医疗热点的建议
    哈尔滨市人大常委会官网2019-07-18 11:15

      注意了,这些建议都和医疗有关。

      白天病房处处加床人满为患、晚间人去楼空所剩无几,为何这样的医疗怪像频频发生?剖宫产率全年达到100%好不好?面对群众医疗服务需求井喷式增长,如何实施分级医疗?……在省十二届人大六次会议上,代表马军的建议集中在医疗的各个热点。

      1.加大检查力度 制止过度医疗的营利行为

      “诊疗与住院人次比率”是医院管理中的一项重要指标,国家卫计委公布的《2013年我国卫生和计划生育事业发展统计公报》显示当年全国各级医疗机构诊疗人次与入院人数之比为38:1、其中三级医院诊疗人次与入院人数之比为23:1。在调研中,马军发现我省某些大医院面对全年数十万甚至数百万的门诊疗人次,上述比率竟然只有11:1甚至达到9:1,对各类医保患者存在利用医保机构的结算包干政策,降低住院门槛,招揽住院病人,实施过度医疗,鼓励科室创收等较严重的营利行为。

      马军认为,这样的后果会导致“看病难”、“看病贵”、个人负担加重、医保费用超支、重大疾病无法得到有效救助等一系列社会性难题的连带累加。他建议,相关主管部门加大检查力度,用政策来制止个别公立医院的营利行为,同时采取针对性治理措施,使现行医疗保障制度真正成为普惠众生的善举。

      2.把剖宫产率控制在国家允许的比率内

      剖宫产是针对产妇因生理病理及其他意外因素影响无法正常分娩时的一种相对安全补救措施,世界各地对其有着严格的临床指征和比率控制要求。

      马军指出,在我省大型公立医院的剖宫产率历年来一直居高不下,个别医院甚至多次发生全年出生上千婴儿,100%是剖宫产的怪象。考虑到上述行为给产妇、胎儿造成的副损伤以及二胎怀孕可能发生的严重后果,建议主管部门从正面加大科普知识宣传力度,同时对相关医疗机构采取严格的管理、控制和制裁措施,把比率控制在国家允许的范围内。

      3.制定时间表 推进实施分级医疗

      我省尤其是省会城市因导向偏离致使百姓基本医疗需求集中流向公立大医院,分级医疗制度的实施能够科学有效的分流就医人群,限制城市大型医院的无序扩张,实现医疗资源的优化配置,从根本上缓解医保资金浪费和患者花高价购买基本医疗服务的难题。

      马军建议,相关部门制定时间表,在全省范围内对各类医疗保障制度覆盖下的就医人群加大推进力度,尽快实施分级医疗,用政策的导向和市场杠杆的调整,指导患者明明白白消费,真正兑现“少花钱,看好病”的民生诉求。

      在实施分级医疗的同时,还应建立畅通的会诊、转诊、疑难病和危重病人的救治通道,用制度来保证医疗保障体系承诺的“应治必治”和体现社会公平和谐的“大病救治”有效落实。

      4.资金补助列入年度财政支出 保证全省公立医院改革顺利实施

      按照国家对医药卫生改革的统一部署,2017年全部公立医院将取消药品加成,因此导致的收支亏空将通过政府专款补偿、医疗服务价格调整和医院提高管理水平三个渠道来补充平衡。

      为确保我省公立医院改革顺利推进,马军建议各级政府财政部门在2017年度预算编制或在年中预算项目补充调整时,把对公立医院取消药品加成资金补助专项足额列入年度财政支出项目预算并确保分期及时下拨,从而保证全省公立医院取消药品加成的改革措施顺利实施,为解决“看病难”、“看病贵”民生难题做出实质性的支持举措。(作者:赵晓轶?摄影:刘玉玺)

    稿源: 哈尔滨市人大常委会官网)
    作者: )
    编辑: 卢丙武
     
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